人才为重要引导力量 让“流量”变“增量”

长沙晚报掌上长沙10月14日讯（高新麓谷记者 李立婷）博云新材成为C919大飞机机轮刹车系统的唯一供应商；华曙高科研制出中国第一台高端选择性激光尼龙烧结设备；中联重科研发出创吉尼斯世界纪录的101米碳纤维臂架泵车……

佳绩背后离不开人才引进、资源共享以及人才与产业发展的深度融合。今年，中国（长沙）海外人才离岸创新创业基地正式获得中国科学技术协会的批复，并将该基地建在长沙高新区国际科技商务平台，长沙作为内陆城市，为何会将该块“牌匾”授予长沙，又是为何会将基地落在长沙高新区？

恰逢其时 “网红”长沙的流量经济更需招才引智

在刚刚过去的国庆中秋长假，“网红”长沙屡上热搜，而“网红城市”的背后，实际上是各城市对流量和资源的争夺。如何将流量经济变成增量经济，塑造更强大的城市竞争力。

城市竞争，人才是重要引导力量。当前，全国各地人才争夺战日趋激烈，不少中西部城市都抢先建设离岸创新创业基地吸引海外人才，湖南地处内陆，承东启西连南接北，更需加大对海外创新创业人才资源的吸引力度，进一步提高开放水平，帮助湖南在新一轮区域转型发展竞争中赢得先机与优势，在开放中创新、在创新中开放，使创新和开放真正成为引领湖南未来经济社会发展的车之轮、鸟之翼。

“海外人才离岸创新创业基地的引进与建设，恰逢其时。”长沙高新区副调研员、对外科技交流中心主任李唯敏表示，所谓海外人才离岸创新创业，是相对于传统思路“引人才回当地工作”的概念——海外高端人才并不一定要离开熟悉的环境，可留在海外创新创业，将成果在国内落地；针对海外项目采取“区内注册、海内外经营”等离岸模式，可对接海内外创新资源，总的来说，该基地是具有引才引智、创业孵化、专业服务保障等功能的国际化综合性创业平台。

“湖南经济属于健康式的发展，虽没有沿海地区的优势，但其内生动力十足，稳扎稳打地屡屡创下佳绩。”北欧可持续发展协会会长张寿庭表示，相关数据显示，在国家高新区创新能力增长率的最新排名中，湖南居全国第2位。创新动能越来越强劲，而创新发展离不开人才。

纵观全局，海外人才回国一般会选择北京、上海、广州、深圳等经济发达的城市，因其有更好的教育资源、服务体系等方面足够吸引到海外人才的引进，相比发达城市，长沙如何弯道超车？建设中国（长沙）海外人才离岸创新创业基地，加快吸引集聚海外高层次人才，提高海外人才项目孵化创业成功率，是新形势下海外人才、项目引进的创新形式。

卓尔不群 人才、组织、平台缺一不可

截至目前，中国已经有14个海外人才离岸创新创业基地，对于吸引海外人才以及其创新创业的成果取得了很好的效果，为当地经济发展提供了人才、项目资源。“正是因为看到了这么明显的成果，对于内陆城市长沙来说更需要这样的基地。” 李唯敏回忆道，当时为了促成该基地在长沙建设，前前后后花了几个月的时间做协调、资料筹备等工作。

那么，为何会将该基地的总部建在长沙高新区呢？

产业基础雄厚，外贸环境优质，海外人才集聚。目前长沙高新区现有企业3万余家，拥有上市公司47家（占全市64.7%、全省41.9%），高新技术企业近1200家（占全市的1/3左右），企业实力雄厚，科技优势突出；2019年长沙高新区完成进出口总额近60亿美元，增长60%；拥有国家高端人才34人，省“百人计划”专家73人，长沙市ABCD四类人才670人， 555人才180人，国防科大转业人才155人，各类人才总量达20万，位居全省首位。

国际科技商务平台体系完善，资源丰富。作为华中地区唯一对境外非盈利商协会机构提供专业服务的综合平台，已是湖南省对外开放的一张亮丽名片。截至目前，引进来自英国、瑞典、西班牙、日本、韩国及港澳台等国家和地区共26家境外商协会。

长沙市以及长沙高新区对海外人才引进的重视，成功搭建长沙“侨梦苑”。据介绍，长沙“侨梦苑”是由国侨办正式批准的全国第九家“侨梦苑”，落户在长沙高新区。自2016年1月落户以来，长沙“侨梦苑”累计引进各类高层次人才100多名，引进侨资企业10多家，截至目前，长沙“侨梦苑”有海外人才1万多名。

以上三大优势，足可与中国（长沙）海外人才离岸创新创业基地充分融合发展，为海外人才提供人才交流、创业孵化、专业服务保障等功能，搭建人才、项目交流与合作的国际化综合性创业服务平台。

“想要把长沙打造成开放、创新的城市，人才、组织、平台三者缺一不可。综合而言，将该基地落在高新区是最佳选择。” 张寿庭说。

基地布局 打造“1+N+N”模式

中国（长沙）海外人才离岸创新创业基地将着力打造“1+N+N”模式，即在长沙高新区建设1个总部基地；在全球建设N个离岸基地，与海外和具有优质资源的合作伙伴共建工作站点；规划N个落地加速器，以长沙高新区留学人员创业园、麓谷科技创新创业园为主要载体承载项目，打造“一城多点”和“一核多元”体系，为高科技企业落户、高层次人才交流等领域提供全方位服务。

“比如，麓谷企业中以生物拥有丰富的以色列当地资源，那么我们依托企业本身、国际科技商务平台的境外非政府组织以及已经与长沙达成合作协议的海外机构或者园区，实现资源共享，打通海外人才与项目引进渠道的‘任督二脉’。”李唯敏表示，我们将组建专业的国际化团队运营，可为各位海归人才的创新创业提供包括创业咨询、金融等定制化服务，通过共建海外工作站，可将长沙的人才、招商、产业政策往前推一步，送到各位海归人才手里，尽早了解我们长沙产业方面好的形势和政策也同时方便我们了解海外相关的动态和需求，及早对接项目。

让海归人才“来得了，待得住，用得好”，需提供人性化服务。“让海外人才生活更便利，配套更完善，服务更周到是未来长沙要攻克的方向。”李唯敏表示，长沙高新区将要引进西餐厅、国际社区专家公寓以及国际语言学校。

据介绍，中国（长沙）海外人才离岸创新创业基地今年计划依托中以生物在以色列设立工作站。次年将依托多方资源在德国、瑞典、西班牙设立工作站。 “我们将借力在瑞典的资源优势，服务好中国（长沙）海外人才离岸创新创业基地，真正把该基地用起来。”张寿庭说。