精准评估办实事 温情守护兜底线 ——望城区民政局开展特困供养人员生活自理能力评估行动

长沙晚报掌上长沙5月13日讯（通讯员 李柔）为全面准确掌握辖区内特困供养人员生活自理能力及身体健康状况，提高照料护理服务质量，提升社会救助精细化管理和服务水平，近日，望城区民政局创新服务模式，引入第三方专业机构，对全区2260余名特困人员开展生活自理能力评估工作。

以“精准”破题，建立“有尺度”的标准

为保障特困供养人员生活自理能力评估精准，望城区民政局精心组织、周密部署，严格按照《湖南省民政厅关于进一步加强分散供养特困人员照料服务的通知》《长沙市特困人员救助供养办法》等文件要求，制定详实的工作方案，并建立特困人员信息库，规范评估流程，确保评估工作的科学性和公正性。

在开展评估工作前，望城区民政局还组织评估机构、街镇和村（社区）专干开展了业务培训会，对生活自理能力的各项评估指标和评判标准进行了详细解读，更好帮助评估员对被评估者的日常生活能力、认知功能及健康状况等多个维度进行综合评判，科学确定护理等级，更全面了解被评估者可能存在的潜在风险，为预防性开展医疗护理和日常生活照料奠定基础。

专业赋能+温情入户，开展“有温度”的评估

评估以自主“吃饭、穿衣、上下床、如厕、室内行走、洗澡”6项指标为核心，通过“入户实测+邻里走访+系统建档”流程，精准划分“全自理、半护理、全护理”三级照料等级，建立动态数据库。

评估员们以严谨务实的态度，逐一走访特困供养人员家庭及集中供养机构，通过走访、交谈、能力测试等方式，耐心细致地了解每位特困人员的实际情况，并进行科学评定。对于失能失智或行动不便的特困人员，评估员还特别注重床旁实际判定，确保评估结果的真实性和准确性。评估过程中，评估人员还指导街镇、村社区规范特困供养人员照料护理“四方协议”，实行“一人一档”动态管理。

此外，评估员们入户和邻里走访时还结合低保、低边、特困供养、临时救助、慈善救助等救助相关政策进行宣传普及，及时解答群众疑问，同步发现困难人群，不断提升居民对惠民政策知晓率，做到应救尽救、救助及时。

以评估优服务，落实“有维度”的帮扶

此次评估工作不仅全面系统地掌握了望城区内特困供养人员的身体能力状况和能力等级，也为个性化的健康指导和关怀服务提供依据。

评估结束后，望城区民政局将以评估数据为基础，完善“需求响应-服务跟踪-政策优化”闭环机制，整合特困供养人员信息，组织特困照护队伍开展专业培训，鼓励和引导完全和部分丧失生活自理能力失能特困人员入住敬老院享受集中供养服务，优先为特困人员适老化改造、居家上门服务等项目铺排，做到应养尽养。