杨振闻
《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》（以下简称《摘编》），是全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的必读权威教材。全体党员特别是领导干部一定要读出其中的核心要义。而掌握核心要义的关键，是要把握《摘编》的内在逻辑。《摘编》的核心要义之所在，就是对关于正确政绩观在逻辑上环环相扣问题的集中回答。归纳起来，《摘编》七个专题主要是围绕三大问题，即“为什么”“是什么”“怎么样”的逻辑展开的。
为什么要树立和践行正确政绩观？
《摘编》第一个专题“政绩观问题是一个根本性问题”，系统阐释了树立和践行正确政绩观的重大意义，深刻回答了为什么要树立和践行正确政绩观的重大问题。
习近平总书记深刻指出：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”这是从执政本质的高度揭示了树立和践行正确政绩观的重大意义。政绩观的背后是世界观、人生观和价值观。有什么样的世界观、人生观和价值观，就会有什么样的政绩观。政绩观出了问题，不是小问题。错误政绩观违背的就是党的性质宗旨、初心使命。因而政绩观关乎的是大是大非、初心使命的根本性问题。
党员干部只有坚持马克思主义的世界观、人生观和价值观，才能站稳人民立场，从实际出发、按规律办事，创造经得起人民、历史和实践检验的实绩。如果政绩观错误，“四风”问题就会蔓延，干群关系就会紧张，执政基础就会受到侵蚀。
为引导广大党员干部更深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义，《摘编》第一个专题收录了习近平总书记剖析“四风”问题实质与危害的系列重要讲话。习近平总书记指出，“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失”“官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲”“享乐主义实质是革命意志衰退、奋斗精神消减，根源是世界观、人生观、价值观不正确”“奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映”。习近平总书记深刻揭示了“四风”问题的实质，并强调要从讲政治的高度来审视，从思想和利益根源上来破解。我们必须深刻认识到，这些问题具有严重危害性。若任其蔓延，会使党的路线方针政策难以贯彻落实，使群众热切期待落空，使党的执政基础受到侵蚀。
“起决定性作用”的因素和“最大政绩”是什么？
在回答“为什么”问题的基础上，《摘编》第二个专题“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性”，第三个专题“为民造福是最大政绩”，进一步回答了“是什么”的问题。即深刻回答了正确政绩观中起决定性作用的因素是什么，以及最大政绩是什么的重大问题。
关于起决定性作用的因素是什么的问题，习近平总书记强调：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。”党性是马克思主义政党的本质属性，说到底是立场问题。《摘编》中选编了习近平总书记2013年在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话，深刻揭示了“衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字”。只有一心为公，才能树立和践行正确政绩观。
关于最大政绩是什么的问题，习近平总书记言简意赅地指出，“为民造福是最大政绩”。这里阐述的是树立和践行正确政绩观的出发点和落脚点，也就是价值导向的问题。“为什么人”的问题，是政绩观必须回答的根本性问题。《共产党宣言》指出，过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。因此，党员干部必须始终不忘初心，牢记宗旨。习近平总书记强调：“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。”“当官，当共产党的‘官’，只有一个宗旨，就是造福于民。”由此可见，“为民造福”是正确政绩观的出发点和落脚点，也是最大政绩之所在。
怎么样树立和践行正确政绩观？
在回答“为什么”“是什么”问题的基础上，《摘编》第四到第七个专题，进一步回答了“怎么样”的问题。即深刻回答了怎么样创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，以及怎么样为树立和践行正确政绩观提供制度和组织保障等重大问题。
关于怎么样创造经得起实践、人民、历史检验的实绩的问题，《摘编》第四、五专题作出了深刻回答。第四个专题强调“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”，深刻阐明了政绩观和发展观的辩证关系。树立和践行正确政绩观，必须完整准确全面贯彻新发展理念，坚持高质量发展。高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化和经济发展方式转变的必然要求。新时代，高质量发展不仅是经济任务，更是政治任务；不仅是发展方式的变革，更是政绩观的变革。习近平总书记强调，“我们要的是有质量、有效益、可持续的发展”“我们讲不要简单以国内生产总值增长率论英雄，要看全面工作水平”。因而要推动经济持续健康发展和社会全面进步。
《摘编》第五个专题强调，“坚持功成不必在我、功成必定有我，以实干出政绩”，深刻阐明了树立和践行正确政绩观需要的根本路径和思想境界。大道至简。树立和践行正确政绩观的根本路径，就是要“求真务实、真抓实干”。习近平总书记强调，“‘道不虚谈，学求实效’”“要坚持科学决策、民主决策、依法决策”“实干兴邦，空谈误国。这个道理，我们都要牢记在心”。树立和践行正确政绩观，领导干部不仅需要坚持科学精神，还需要提升思想境界。习近平总书记深刻指出：“我们说一张蓝图抓到底，不仅需要科学决策，也需要思想境界。什么思想境界？就是‘功成不必在我’。”“想要干事、想出政绩是对的，但不能为了出政绩都要自己另搞一套，换一届领导就兜底翻，三天打鱼两天晒网，朝令夕改，那就什么事情也干不成。有的事情就是要一张蓝图抓到底，久久为功啊!”而要提升思想境界，领导干部就必须掌握马克思主义这一“看家本领”，正确处理好当前和长远、显绩和潜绩、局部和全局等关系。
关于怎么样为树立和践行正确政绩观提供制度和组织保障等问题，《摘编》第六、七个专题作出了深刻回答。第六个专题强调“完善政绩考核评价体系，用好考核指挥棒”，深刻阐明了确保树立和践行正确政绩观的重要抓手。考核指挥棒具有重要导向作用。习近平总书记指出：“要健全科学的政绩考核评价体系，形成重德才、重实绩的用人导向，让埋头苦干、真抓实干的干部真正得到重用、充分施展才华，让作风漂浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责，使求真务实在全党全社会蔚然成风。”习近平总书记不仅对政绩考评体系提出了总体性要求，还特别针对如何整治盲目举债上项目的乱象提出了具体性要求，强调要“把政府债务作为一个硬指标纳入政绩考核”“这种没有责任连带的举债路子不能再走下去了。离任要审计、终身要负责，不能让有些人不顾条件、为了出政绩搞了一屁股债，最后拍拍屁股走人，官一路升上去”。
《摘编》最后一个专题，即第七个专题强调“推动管党治党责任落实到位”，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的保障措施。树立和践行正确的政绩观，应引导党员干部推动高质量发展，坚持为人民出政绩、以实干出政绩。如何引导呢？如何确保做到呢？很重要的一点，就是要靠高质量党建，靠责任落实到位。习近平总书记指出，“高质量发展需要高质量党建来引领”“健全主体明确、要求清晰的责任体系”。应推动管党治党责任落实到位，引导党员干部树立和践行正确政绩观，担当作为、争创佳绩。
以上三大问题，《摘编》七个方面内容，是一个完整的有机整体，系统回答了“为什么”“是什么”“怎么样”等重大问题，全面呈现了树立和践行正确政绩观的重大意义、正确政绩观为谁而树、如何确立和确保践行正确政绩观等丰富内涵和实践要求。我们要深入学习、整体把握、全面贯彻，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力保障。
〔作者系中共湖南省委党校（湖南行政学院）哲学教研部教授，本文系中共湖南省委党校2025年度教研咨一体化创新工程高质量课程开发“揭榜挂帅”项目（2025JX0103）阶段性成果。〕